ကောလိပ်အချို့သည် သန့်ရှင်းသောစွမ်းအင်အခွန်ခရက်ဒစ်များမှ ဝင်ငွေရရှိရန် အခွင့်အရေးကို လက်လွတ်ဆုံးရှုံးနေကြသည်။

သမ္မတ ဂျိုးဘိုင်ဒန်၏ အခွန်နှင့် ရာသီဥတုဆိုင်ရာ ဥပဒေများတွင် မရေမရာမှုများကြောင့် အစိုးရတက္ကသိုလ်အချို့သည် သန့်ရှင်းသောစွမ်းအင်အခွန်ခရက်ဒစ်များမှ ဒေါ်လာသန်းပေါင်းများစွာ ရရှိခြင်းမှ တားဆီးနိုင်သည်။
ကောလိပ်များနှင့် တက္ကသိုလ်များတွင် ယေဘုယျအားဖြင့် အခွန်ပေးဆောင်ရန် တာဝန်မရှိပါ၊ ထို့ကြောင့် တိုက်ရိုက်ငွေပေးချေမှုရွေးချယ်မှု — သို့မဟုတ် ချေးငွေများကို ပြန်လည်ပေးချေနိုင်သော ငွေပေးချေမှုများအဖြစ် သတ်မှတ်နိုင်သည့်နေရာ — သည် 501(c)(3) အဖွဲ့အစည်းများအား အကျိုးကျေးဇူးများကို အခွင့်ကောင်းယူရန် အခွင့်အရေးပေးသည်။
သို့သော် အစိုးရတက္ကသိုလ်အားလုံးတွင် 501(c)(3) အဆင့်အတန်းမရှိပါ။ ထို့အပြင် ဥပဒေတွင် သက်ဆိုင်ရာအဖွဲ့များကို စာရင်းပြုစုသောအခါ အစိုးရအဖွဲ့အစည်းများအဖြစ် သတ်မှတ်သည့် အဖွဲ့အစည်းများကို သတ်မှတ်မထားပါ။
ကောလိပ်များက ၎င်းတို့ အရည်အချင်းပြည့်မီသည်ဟု မဆုံးဖြတ်မချင်း Treasury နှင့် IRS လမ်းညွှန်ချက်များ ပိုမိုရှင်းလင်းလာသည်အထိ ကောလိပ်များစွာသည် အစီအစဉ်များကို ရွှေ့ဆိုင်းထားကြသည်။
Chapel Hill ရှိ မြောက်ကာရိုလိုင်းနားတက္ကသိုလ်မှ အခွန်မူဝါဒခွဲခြမ်းစိတ်ဖြာမှုဒါရိုက်တာနှင့် ဂျူနီယာတက္ကသိုလ်အကြံပေးပုဂ္ဂိုလ် Ben Davidson က လမ်းညွှန်မှုမရှိဘဲ အစိုးရတူရိယာများကို စည်းမျဉ်းများအဖြစ် အဓိပ္ပာယ်ဖွင့်ဆိုရာတွင် “သိသာထင်ရှားသောအန္တရာယ်” ရှိကြောင်း ပြောကြားခဲ့သည်။
လမ်းညွှန်ချက်များ စောင့်ဆိုင်းနေစဉ် အစိုးရအေဂျင်စီများသည် တိုက်ရိုက်ငွေပေးချေမှုများအတွက် အရည်အချင်းပြည့်မီမှု ရှိ၊ မရှိနှင့် ပတ်သက်၍ ဘဏ္ဍာရေးဝန်ကြီးဌာနက မှတ်ချက်ပေးရန် ငြင်းဆိုခဲ့သည်။
ဆက်စပ်မှုမရှိသော စီးပွားရေးဝင်ငွေ သို့မဟုတ် UBIT မရှိသော ကောလိပ်များ သို့မဟုတ် တက္ကသိုလ်များသည် ပုဒ်မ 6417 အရ တိုက်ရိုက်လျော်ကြေးငွေ ရွေးချယ်မှုများကို ပေးဆောင်နိုင်သည်။ UBIT ရှိသော အဖွဲ့အစည်းများသည် ၎င်းတို့၏ အခွန်ပေးဆောင်ရသော ဝင်ငွေအပေါ် အခွန်သက်သာခွင့်ကို တောင်းဆိုနိုင်သော်လည်း UBIT သည် ခရက်ဒစ်ထက် ကျော်လွန်ပါက ကွာခြားချက်ကို ပေးဆောင်ရမည်ဖြစ်သည်။
အစိုးရတက္ကသိုလ်တစ်ခုကို ၎င်း၏ပြည်နယ်တွင် မည်သို့တည်ထောင်ထားသည်ပေါ် မူတည်၍ ၎င်းကို ထိုပြည်နယ်၏ အစိတ်အပိုင်းတစ်ခု၊ နိုင်ငံရေးဌာနခွဲတစ်ခု သို့မဟုတ် ထိုပြည်နယ်၏ အဖွဲ့အစည်းတစ်ခုအဖြစ် အမျိုးအစားခွဲခြားနိုင်သည်။ နိုင်ငံတော် သို့မဟုတ် နိုင်ငံရေးအာဏာ၏ အစိတ်အပိုင်းတစ်ခုဖြစ်သော အဖွဲ့အစည်းများသည် တိုက်ရိုက်လစာခံစားခွင့်ရှိသည်။
“ပြည်နယ်တိုင်းမှာ သူ့ရဲ့ထူးခြားတဲ့ အခွန်ပြဿနာတွေရှိတာကြောင့် အခြေအနေကို အခွန်စောင့်ကြည့်သူတွေ တစ်ခါတလေ ပြန်ပြောပြတာထက် ပိုပြီးကွဲပြားတယ်လို့ ထင်ရပါတယ်” ဟု Grant တက္ကသိုလ်ရှိ ပြည်နယ်နှင့် မြေယာအရင်းအမြစ်များအင်စတီကျုမှ အစိုးရရေးရာ ဒုတိယဥက္ကဋ္ဌ Lindsey Tepe က ပြောကြားခဲ့သည်။
အဖွဲ့အစည်းများအဖြစ် သတ်မှတ်ခံရသော အဖွဲ့အစည်းအချို့သည် အခွန်အကောက်အစီရင်ခံစာကို ရိုးရှင်းစေရန်အတွက် ၎င်းတို့၏ ဖောင်ဒေးရှင်းများ သို့မဟုတ် အခြားဆက်နွယ်မှုများမှတစ်ဆင့် 501(c)(3) အဆင့်အတန်းကို တစ်ဦးချင်းရရှိကြောင်း Tepe က ပြောကြားခဲ့သည်။
သို့သော် ကျောင်းအများစုသည် ၎င်းတို့ကို မည်သို့ခွဲခြားထားသည်ကို သိရန်မလိုအပ်ကြောင်းနှင့် IRS ၏ ဆုံးဖြတ်ချက်ကို မရရှိရသေးပါက အများအပြားသည် မသိကြောင်း Davidson က ပြောကြားခဲ့သည်။ သူ့အဆိုအရ UNC သည် ဥပဒေရေးရာ မရေမရာမှုများမှ ကင်းလွတ်သည်။
တိုက်ရိုက်အခကြေးငွေ ရွေးကောက်တင်မြှောက်မှုများသည် အခွန်ကင်းလွတ်ခွင့်ရှိသော အဖွဲ့အစည်းများအတွက် အခွန်ခရက်ဒစ်အတွက် အရည်အချင်းပြည့်မီမှုကို ကန့်သတ်ထားသည့် ပုဒ်မ 50(b)(3) ရှိ ကန့်သတ်ချက်ကိုလည်း ဖယ်ရှားပေးပါသည်။ ဤအပိုင်းတွင် ကိရိယာများ ပါဝင်သည်။ သို့သော်၊ ဤကန့်သတ်ချက်များကို ဥပဒေပြဋ္ဌာန်းချက်လွှဲပြောင်းရွေးချယ်မှုကို အသုံးပြု၍ ၎င်းတို့၏ အခွန်ခရက်ဒစ်များကို ရောင်းချလိုသော အခွန်ထမ်းများအတွက် ရုပ်သိမ်းထားခြင်း မရှိသေးပါ၊ ၎င်းသည် အဖွဲ့အစည်းများအား တိုက်ရိုက်ငွေပေးချေမှုများ သို့မဟုတ် လွှဲပြောင်းမှုများ ပြုလုပ်ခြင်းမှ အရည်အချင်းမပြည့်မီဘဲ မည်သည့်ခရက်ဒစ်ကိုမျှ လွှဲပြောင်း၍မရကြောင်း Davidson က ပြောကြားခဲ့သည်။ ပမာဏကို ငွေရှာခြင်း။
သမိုင်းကြောင်းအရ အစိုးရအာဏာပိုင်များ၊ အစိုးရတက္ကသိုလ်များနှင့် ဌာနေအမေရိကန်အစိုးရများနှင့် နယ်မြေအစိုးရများကဲ့သို့သော အဖွဲ့အစည်းများသည် ပြန်လည်ပြည့်ဖြိုးမြဲစွမ်းအင်စီမံကိန်းများအတွက် အခွန်သက်သာခွင့်များမှ ချန်လှပ်ထားခံခဲ့ရသည်။
သို့သော် အခွန်နှင့် ရာသီဥတုဥပဒေများကို အတည်ပြုပြီးနောက် အခွန်ကင်းလွတ်ခွင့်ရသော အဖွဲ့အစည်းများသည် လျှပ်စစ်ပန်းခြံများ၊ စိမ်းလန်းသော အဆောက်အဦစွမ်းအင်နှင့် စွမ်းအင်သိုလှောင်မှုကဲ့သို့သော သန့်ရှင်းသောစွမ်းအင်စီမံကိန်းများအတွက် ခရက်ဒစ်အမျိုးမျိုးအတွက် အရည်အချင်းပြည့်မီလာကြသည်။
"ကြက်နဲ့ကြက် ပြဿနာတစ်ခုလိုပါပဲ - စည်းမျဉ်းတွေက ဘာတွေကို ခွင့်ပြုထားလဲဆိုတာ ကျွန်တော်တို့ ကြည့်ဖို့ လိုပါတယ်" ဟု အေဂျင်စီ စိတ်ဝင်စားနေသော ပရောဂျက်များအကြောင်း Tepe က ပြောကြားခဲ့သည်။
အခွန်ခရက်ဒစ်မှ ငွေရှာရန် ဆုံးဖြတ်ချက်သည် စီမံကိန်းပေါ်တွင် မူတည်ပါသည်။ အချို့အတွက် တိုက်ရိုက်ငွေပေးချေမှုမရှိဘဲ စီမံကိန်းကို ရရှိနိုင်မည်မဟုတ်သော်လည်း အချို့အတွက်မူ စီမံကိန်းပြီးစီးပြီးနောက် စောင့်ကြည့်သွားမည်ဖြစ်သည်။
ကောလိပ်များနှင့် တက္ကသိုလ်များသည် ချေးငွေများသည် ပြည်နယ်နှင့် ဒေသဆိုင်ရာ ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်ရေး အစီအစဉ်များနှင့် မည်သို့ကိုက်ညီမည်ကို ဆွေးနွေးနေကြကြောင်း Tepe က ပြောကြားခဲ့သည်။ ကောလိပ်အများစုတွင် ဇူလိုင်လ ၁ ရက်မှ ဇွန်လ ၃၀ ရက်အထိ ဘဏ္ဍာရေးနှစ်ရှိသောကြောင့် ရွေးကောက်ပွဲများ မကျင်းပနိုင်သေးကြောင်း ပြောကြားခဲ့သည်။
လက်ခံမှုစာရင်းမှ တူရိယာများကို ဖယ်ရှားခြင်းသည် ရေးဆွဲခြင်းအမှားတစ်ခုဖြစ်ပြီး ဘဏ္ဍာရေးဝန်ကြီးဌာနတွင် ၎င်းကို ပြင်ဆင်ပိုင်ခွင့်ရှိသည်ဟု လုပ်ငန်းကျွမ်းကျင်ပညာရှင်များက ဖော်ပြခဲ့ကြသည်။
ကော်လိုရာဒို၊ ကွန်နက်တီကပ်၊ မိန်းနှင့် ပင်ဆယ်ဗေးနီးယားတို့ကလည်း အစိုးရတက္ကသိုလ်များနှင့် အစိုးရဆေးရုံများကဲ့သို့သော အဖွဲ့အစည်းများသည် တိုက်ရိုက်ငွေပေးချေမှုများအတွက် အရည်အချင်းပြည့်မီခြင်း ရှိ၊ မရှိနှင့်ပတ်သက်၍ မှတ်ချက်ပေးစာတွင် ရှင်းလင်းချက်တောင်းခံခဲ့သည်။
“ကွန်ဂရက်က အစိုးရတက္ကသိုလ်တွေကို ဒီလှုံ့ဆော်မှုတွေမှာ ပါဝင်စေချင်ပြီး သူတို့ရဲ့ ကျောင်းဝင်းအသိုက်အဝန်းတွေကို ပိုပြီး စွမ်းအင်ချွေတာတဲ့ နည်းလမ်းနဲ့ ဘယ်လိုစီစဉ်ရမလဲဆိုတာ တကယ်စဉ်းစားစေချင်တာ ရှင်းနေပါတယ်” ဟု Tepe က ပြောကြားခဲ့သည်။
တိုက်ရိုက်လျော်ကြေးမရှိပါက အေဂျင်စီများသည် အခွန်တရားမျှတမှုကို စဉ်းစားရလိမ့်မည်ဟု NYU ဥပဒေကျောင်း၏ အခွန်ဥပဒေစင်တာမှ အကြီးတန်းဥပဒေအကြံပေးနှင့် ရာသီဥတုအခွန်စီမံကိန်း၏ ဒါရိုက်တာ Michael Kelcher က ပြောကြားခဲ့သည်။
သို့သော် အခွန်တန်းတူညီမျှမှုသည် “ကြီးမားသော အစီအစဉ်များအတွက် အတော်လေး ကောင်းမွန်စွာ အလုပ်လုပ်သော်လည်း” အစိုးရတက္ကသိုလ်များနှင့် အခြားအစိုးရအေဂျင်စီများက အကောင်အထည်ဖော်မည့် အစီအစဉ်အမျိုးအစားများသည် အခွန်တန်းတူညီမျှမှုကို ရရှိရန် အလွန်သေးငယ်လွန်းနိုင်သည် - မဟုတ်ပါက အေဂျင်စီသည် ချေးငွေကို ဖြတ်တောက်ရလိမ့်မည်၊ အဘယ်ကြောင့်ဆိုသော် ဆန္ဒအများစုသည် အခွန်ပုံစံဖြင့် ရင်းနှီးမြှုပ်နှံသူများထံ ရောက်ရှိသွားသောကြောင့်ဖြစ်သည်ဟု Kercher က ပြောကြားခဲ့သည်။
To contact the editors responsible for this article: Meg Shreve at mshreve@bloombergindustry.com, Butch Mayer at bmaier@bloombergindustry.com